以新安全格局保障新发展格局******

　　作者 ：徐明（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国社会科学院大学国家治理现代化与社会组织研究中心主任）

　　党 的二十大报告提出 ，“统筹发展和安全 ，全力战胜前进道路上各种困难和挑战”“以新安全格局保障新发展格局”。立足新发展阶段 ，构建新发展格局 ，推动高质量发展 ，必须抓好发展和安全两件大事，有效防范和应对各类风险挑战。

　　处理好发展和安全的关系

　　发展是党执政兴国 的第一要务 ， 是解决我国一切问题 的基础和关键。国家安全是民族复兴 的根基 ，是安邦定国的重要基石 。谈及发展和安全 的关系 ，习近平总书记指出，“我们越来越深刻地认识到，安全是发展的前提，发展 是安全的保障” 。

　　新时代以来，我们坚持加强党 的全面领导和党中央集中统一领导 ，着力推动高质量发展 ，坚决维护国家安全，防范化解重大风险，保持社会大局稳定，牢牢掌握了我国发展和安全主动权 ，取得了伟大成就 。我国国内生产总值增长到114万亿元 ，经济总量稳居世界第二位 。谷物总产量稳居世界首位，14亿多人 的粮食安全 、能源安全得到有效保障。持续加强科技创新和制度创新 ，增强产业链供应链自主可控水平 ，经济实力 、科技实力 、综合国力跃上新的大台阶 。

　　同时也要清醒看到，世界百年未有之大变局加速演进，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升 ，来自外部的风险挑战始终存在并日益凸显 。我国推进高质量发展还有许多卡点瓶颈，确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题 。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存 、不确定难预料因素增多 的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生 ，需要应对的风险挑战、防范化解 的矛盾问题比以往更加严峻复杂。

　　迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，必须处理好发展和安全的关系 ，努力实现高质量发展和高水平安全 的良性互动。一方面，要善于运用发展成果夯实国家安全 的实力基础。完整 、准确 、全面贯彻新发展理念 ，坚持高水平对外开放 ，加快构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ，为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实 的物质技术基础。另一方面 ，要善于塑造有利于经济社会发展 的安全环境 。坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程 ，确保国家安全和社会稳定。

　　加强重点领域安全能力建设

　　党 的二十大报告对“加快构建新发展格局 ，着力推动高质量发展”以及“推进国家安全体系和能力现代化 ，坚决维护国家安全和社会稳定”进行了重要部署 。新时代新征程，更好统筹发展和安全 ，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持发展和安全并重 ，加强重点领域安全能力建设 。

　　着力提升产业链供应链韧性和安全水平 。产业链供应链稳定安全 是构建新发展格局 的基础。要加快建设现代化产业体系，围绕制造业重点产业链 ，找准关键核心技术和零部件薄弱环节 ，集中优质资源合力攻关 ，保证产业体系自主可控和安全可靠。为此 ，既要通过拉长长板巩固提升优势产业的国际领先地位 ，也要通过补齐短板尽快解决一批“卡脖子”问题。此外，还要做强做大龙头企业，做专做精中小企业 ，以龙头企业引领产业链供应链上下游创新生态系统建设，深化在创新研发、市场开拓等方面 的合作，推进产业链 、价值链 、创新链、人才链和资金链 的融合 。要保持并巩固我国制造业传统优势以“稳链” ，推动战略性新兴产业融合集群发展以“强链” ，形成必要的产业备份系统以“补链” ，推进产业链供应链布局优化调整以“优链” 。

　　增强国内大循环内生动力和可靠性 。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，既扩大有效需求，又提升供给体系对国内需求的适配性，从需求侧和供给侧两端发力 ，畅通国民经济循环，提高发展质量和内生动力。要依托国内超大规模市场优势，更好发挥消费的基础性作用，充分发挥投资的关键作用。要建立适应消费升级和多元化消费需求 的供给体系 ，积极推动产业结构优化升级，着力振兴实体经济。要通过预期管理和系统化设计 ，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控 、安全可靠的国内生产供应体系，在关键时刻可以做到自我循环 ，确保在极端情况下经济正常运转 。

　　提升国际循环质量和水平 。当前 ，全球产业结构和布局调整既带来新挑战也孕育着新机遇 。提升国际循环质量和水平，需要坚持推进高水平对外开放，深度参与全球产业分工和合作 ，增强国内国际两个市场两种资源联动效应 。一 是要继续扩大商品和要素流动型开放，提升贸易投资合作质量和水平 ，推动我国产业转型升级 ，向全球产业链价值链中高端迈进。二 是要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放 ，营造市场化 、法治化 、国际化一流营商环境 。三 是要完善安全审查制度 ，健全与开放相适应的风险防范和安全保障体系，增强在对外开放环境中动态维护国家安全 的本领。

　　加快构建新发展格局 是关系我国发展全局 的重大战略任务。牢牢守住安全发展这条底线， 是构建新发展格局的重要前提和保障 。要推进国家安全体系和能力现代化，加快构建与新发展格局相适应的新安全格局 ，在确保国民经济循环畅通的同时 ，增强我国在全球产业链供应链创新链中的影响力 。

民俗活动温暖千家万户******

　　慈善公益报（张迎迎）兔子灯制作 、剪纸 、打年糕 、捏面人……春节临近 ，各地丰富多彩 的特色活动 ，让人民在体验传统民俗文化中喜迎新年 ，既传播时代正能量，也在参与和体验民俗文化活动中播撒传统文化，增强人民 的文化自信 。

　　民俗文化活动寻年味

　　日前 ，2023年第六届“幸福中国年”系列活动在重庆市嘉陵江畔曾家岩书院内举行 ，年味甚浓的民俗活动吸引了广大群众到访 。

　　“玉兔迎春到 红梅祝福来” “金杯醉酒乾坤大 玉兔迎春岁月新 ”……书院内的大条案前 ，几位来自重庆市文物保护志愿者总队 的志愿者 ，正一笔一画地写着春联。旁边的桌椅上 ，不少寓意美好 、喜庆吉祥的春联已经完成 ，它们带着墨香 ，正静置待干 。

　　第六届“幸福中国年”主办方曾家岩书院创始人吕真介绍说：“所有的春联、年画 、福字等民俗作品 ，我们都赠送给广大市民，希望大家都能从传统文化中体会到欢乐，高高兴兴迎接兔年春节 。”

　　在湖北省，第十五届宜昌·西陵庙会中 ，民俗游园 、翰墨迎春 、非遗展演等众多子活动相继登场，市民逛大集 、打年货 、品民俗 、赏非遗 。在广东省，佛山市顺德区乐从镇举行2023年非遗年味圩活动，来自书法协会、文化志愿者队伍 的书法艺术家们各展风采，与居民互动 。

　　体验特色民俗迎新年

　　春节临近，在安徽省芜湖市南陵县家发镇的联三村，一场丰富多彩的迎新春民俗文化活动，让村子热闹了起来 ，吸引不少城里人前来品民俗、寻年味 。

　　活动当天 ，非遗糖画让技艺传承人王强又火了一把 ，熬糖 、刷油 、化糖 、绘制 、冷却……只见在“咕噜咕噜” 的熬糖声中 ，几分钟 的工夫，一个栩栩如生的糖画就在王强的巧手之下大功告成。以糖为墨 ，以勺为笔，看得孩子们欢呼雀跃，个个瞪大了眼睛，看在眼里、馋在心里 。

　　“真没想到，家发镇还有这么多民俗 ，让我们找回了儿时年的记忆。”在体验了糖画制作之后 ，一群带着娃娃们围上来的妈妈赞叹连连 。

　　据了解 ，近年来 ，南陵县持续推进乡村旅游高质量发展 ，依托丰富的旅游资源 ，一边挖掘文化内涵 ，一边助推文旅融合 。

　　在山东省 ，潍坊谷德广场民俗潮玩集欢乐启幕 ，钩针、糖画、面人等众多传统民俗类项目 ，吸引许多顾客驻足体验 ，找寻曾经新年的回忆并合影留念。在江西省，南昌绳金塔历史文化街区新春剪纸DIY创意互动，兔子灯制作、剪纸等多个体验活动为新年增添一份喜庆色彩 。

　　过了腊八就是年 ，春节的脚步越来越近，新年的味道也越来越浓 。接下来 ，各类民俗文化活动还将继续，让人民在冬日感受到活力与欢乐，也为新一年的开始献上了满满 的祝福 。